正高速发展的海口药谷遇寒流，将何以突围？

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2006年12月11日14:08

　　人民网海南视窗12月11日消息：
　　
　　 ●正高速发展的海口药谷在２００６年突然遭遇横扫全国制药业的寒流。再加上海南药企本身普遍存在的资金少、规模小、人才少、研究力量薄弱等问题和壁垒。受此影响，海口药谷的建设也有所放缓。但有关部门也在采取措施，调整药谷产业结构，以化解市场因素的冲击。
　　
　　正高速发展的海口药谷在２００６年突然遭遇横扫全国制药业的寒流。
　　
　　１２月６日上午１０点，多云。此时的海口药谷人少、车少，显得很安静，几座制药企业的厂房零散分布着，它们之间是已经平整好的土地。记者从海口国家高新技术产业开发区管委会（以下简称海口高新区）了解到，海口药谷一期有１０家企业获批进驻，从２００４年上半年开工建设以来，两年过去，目前只有海灵制药、万特制药、康力元制药等３家企业投产，其它企业或正在建设或仍未开工。据海口市政府有关负责人介绍，由于２００６年制药业整体不景气，影响了海口药谷企业的投产进度。以“集团军”形象出现的海口药谷何以突围？
　　
　　 药谷渐成规模
　　
　　据了解，作为海口市的重点建设项目，药谷核心园区总体规划面积为４１０３亩，首期规划建设用地１１０３亩，二期为３０００亩。经过近两年多的建设，一期已初具规模。
　　
　　原海口药谷建设协调领导小组办公室（以下简称原海口药谷办）副主任王向东介绍称，在目前投产的三家药企中，海灵化学制药厂与日本住友合作，生产高档次头孢类抗生素等产品共４０多种；万特制药项目主要生产冻干粉针、抗生素、外用膏剂等产品；康力元制药项目主要生产冻干粉针和口服固体制剂等６０多个品种，总体上生产药品达到１００多种。
　　
　　而从今年３月份起，海口开始了药谷二期入园企业的评审工作，由海南省内医药专家组成的评审组从企业的产品结构、生产工艺及设备、建设资金、土地供应量等方面，对申请入园企业进行了评审，到目前为止，已审批通过了海南益尔药业有限公司、海南亚洲制药有限公司等１４家企业，投资商包括成都药友、广州华海、安徽威尔曼、加拿大先河药业、美国雅莱公司等，美国最大的肽类生产和服务商美国欣泰生物科技公司也将入驻。
　　
　　待到二期项目全面上马，海口药谷的药企将达到２０余家，占海口市药企总数的１／５，规模化将逐渐形成。
　　
　　 “药企的规模化聚集中，一方面，产业链上会形成有效互补，有原材料供应的可以就地取材，没有原材料供应的，可以通过企业团购等形式，可以大大降低企业的运营成本，这可以防范一些政策面或者市场面诸如降价等因素的冲击。”海口高新区的有关人士在接受《证券导报》“财经海南”记者采访时对药谷的规模化侃侃而谈，“另一方面，研发机构与药企能得到更快、有效地沟通，可以提高创新能力。”
　　
　　 规模化破壁垒
　　
　　而就在海口药谷开发红红火火之时，寒流在２００６年突袭制药业，针对药品的强制降价，海灵制药的有关人士明确表示，降价大大缩减了药企的利润，对药企的再投资和再发展会有影响。
　　
　　再加上海南药企本身普遍存在的资金少、规模小、人才少、研究力量薄弱等问题和壁垒。受此影响，海口药谷的建设也有所放缓。
　　
　　为了规避行业性风险，海口药谷的建设也在积极地引导着药企的转型。据了解，海口药谷在招商方面明确提出以不污染环境、不破坏生态资源、不重复建设“三不”原则为前提鼓励投资和发展。同时，也推出了六大招商重点，包括从海洋生物资源中分离、提取、研制具有特殊生理流行性的药物，以及新生化药物、生物分子及诊断试剂产品、心脑血管药物等。而六项中大都以高层次药物（比如海洋药业，生物药业）为主，这实际也是在逐步调整海南医药产业结构的转型。
　　
　　王向东在接受《证券导报》“财经海南”记者采访时表示，这种转型是低附加值药品向高附加值药品转型，是从药企数量向药企质量转型。
　　
　　 “转型离不开科研实力的提高和人才的聚集。”海口高新区的有关人士指出，目前，海口药谷在招商上也考虑到这个问题，并采取措施积极推进科研机构的建设：首先，通过优惠的措施，引进比较知名的科研企业、研究机构以及一些高层次的研究人员和管理人员。如盛科生命科学（海南）研究院、海南省药物研究试验基地、海南齐鲁药物研发中心等研究机构的入驻。其次，通过企业与学校合作等方式，自己培养中低技术人员。如万全集团拟投资１．５亿元与海南医学院联合建设万全药学院，目前正在沟通当中。第三，直接引进高科技研究成果。
　　
　　 “但无论是转型，还是提高研究实力，关键在于企业的资金实力。”海南新海联制药公司的有关人士称，“受降价以及国家ＧＭＰ改造影响，公司陷入资金困境，经海南国资委批准，挂牌转让经营性资产，并于今年９月份在海南产权交易所采用电子竞价方式进行交易，引进战略投资者浙江海腾投资有限责任公司，投资方表示将投资对药厂进行ＧＭＰ改造，并对库房、厂区、设备等进一步改造，同时拟投资建一个研究所，开发新药。”
　　
　　除引进战略投资者外，上市融资也是解决药企资金问题的有效途径之一。而在这方面，斯达制药已走在前面，于２００６年２月１５日在新加坡上市。业内陈先生称，如果充分发挥海口药谷的“集中”效应，通过培育、指导、扶持一些大型药企上市融资，再借鉴上市药企的经验，引导药谷其他优势企业上市，如此滚动发展就能有效地解决海南药企发展的资金瓶颈。
　　
　　 “其实，这样的案例并不鲜见。”资深资本人士李先生说，“在我以前去浙江考察中，其一家小镇原来只有一家企业在美国上市，但在当地政府的引导下，这种模范作用得到充分发挥，短短几年间，就有７家公司在美国上市。”
　　
　　海口高新区的有关人士亦表示，海口药谷也在有意识地做这方面的培育和引导。据其介绍，目前药谷引进的企业大都是股份制企业或是民营企业，这为公司以后的上市融资或其他形式的融资铺路。
　　
　　 制药优势突出
　　
　　然而，建设药谷并非海口一家，据新华社报道，我国曾经有８０多个城市宣称要建“药谷”、“药都”或“药城”。到如今，一些药谷因先天不足或夭折或滞长，而海口药谷在业界的声音却一直不绝于耳。
　　
　　 “海南建设药谷极具优势。”王向东分析指出，首先，目前全球制药业的发展趋势是向岛屿转移，比如美国的波多黎哥，欧洲的爱尔兰等，岛屿有健康的生态环境优势。
　　
　　其次，海口市政府出台了一系列的优惠政策，为医药投资企业提供了资金和政策扶持。根据２００４年９月１日起施行的《海口市鼓励投资发展医药产业若干办法》，在土地政策上，政府出资进行“七通一平”基础设施建设，一期地价控制在每亩７．８万元以内，二期控制在每亩８．５万元以内；税收政策上，新建医药行业企业，投资额１亿元人民币（含１亿元）以上的，其增值税和所得税的省、市级留成部分，作为投资连续五年全部投入该项目。投资额在１亿元人民币以下的，自投产之日起，其增值税和所得税市级留成部分，五年内由专项资金给予１００％的扶持；人才政策上，医药研发机构、生产企业引进、聘用具有博士以上学历的高级技术和经营管理人才，对应聘者的工资、奖金等收入征收的个人所得税市级留成部分，五年内由专项资金给予１００％的扶持。
　　
　　海口市政府的有关人士介绍，进驻药谷的企业大多比较有实力，从投产的三家企业来看，它们已经克服了大气候的不利影响，在年底经营情况有所好转。他说，这对药谷发展是个好消息。
　　
　　来源：证券导报/文达

编辑：秀琴

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